L’aumento della Tari e il pozzo senza fondo del Cogesa

Quello di oggi non sarà un consiglio comunale sottotono: in maggioranza e in minoranza quell’aumento, seppur minimo, della Tari, la tassa sui rifiuti, ha fatto storcere il naso un po’ a tutti. Proprio quest’anno che è partita la differenziata in tutta la città, l’anno dei rifiuti di Roma e dei sacrifici a separare carta e organico. I benefici, dicono da palazzo San Francesco, si vedranno dal prossimo anno, ma la verità è che il Cogesa, che gestisce il servizio, sembra essere un pozzo senza fondo, dove i soldi buttati non tornano mai a galla.
Perché differenziata o meno, comunque nel 2017 Sulmona ha conferito meno rifiuti del 2016 e insomma, se non proprio una riduzione, certo non ci si aspettava un aumento. Anzi avevano annunciato proprio il contrario.
Tanto più che tutt’intorno le tariffe, già più basse di quelle di Sulmona, continuano a scendere, specie nei Comuni non gestiti da Cogesa: a Pratola dove ad esempio la quota variabile per un nucleo familiare da una persona (ma così anche in proporzione per famiglie più numerose) costa circa 50 euro e a Prezza dove la tariffa variabile è scesa fino a 35 euro. La metà quasi di Sulmona dove invece si attesta sulle 70 euro, almeno prima che dal sito del Comune sparisse la tabella relativa.
Un dato che suscita sorpresa e nessun imbarazzo nei vertici del Cogesa, tant’è che il presidente Vincenzo Margiotta si è affrettato a condividere nei giorni scorsi il post del sindaco di Prezza Marianna Scoccia in cui si dava conto del bel risultato in termini di costi ottenuto. Un entusiasmo che se si giustifica per la vicinanza politica e umana, dall’altro poco si comprende dal punto di vista professionale, visto che Prezza non è servita da Cogesa.
Ma tant’è nella città e nel territorio dove tutto va alla rovescia non scandalizza neanche questo, così come nessuno si è scandalizzato, né i sindacati, né la politica, sull’operazione di assunzioni fatte proprio dal Cogesa qualche mese fa.
Richiamandosi ad un caso di Lanciano, infatti, la società pubblica ha aperto le porte e messo direttamente sul suo libro paga 21 dipendenti di una cooperativa privata che, per conto del Comune prima e dello stesso Cogesa poi, si occupava del servizio nel capoluogo peligno. Si tratta della Smaltimenti Sud che, da ottobre scorso, ha passato le sue maestranze alla società pubblica senza che venisse espletato un concorso pubblico, come richiederebbe la legge e come aveva pure sottolineato un parere legale richiesto e dato all’epoca dell’affidamento diretto fatto dal Comune al Cogesa. “Secondo lo schema dell’affidamento in house – scriveva l’avvocato Roberto Colagrande – non può sussistere alcuna forma di continuità con Cogesa nei rapporti di appalto intrattenuti dal Comune con le società consortili cooperative e tantomeno dei rapporti di dipendenza che queste ultime hanno con il proprio personale”. E ancora, se il messaggio non dovesse essere chiaro: “Il passaggio diretto di dipendenti privati all’interno anche di compagini pubbliche – scrive sempre il legale – rappresenta una deroga alla regola costituzionale della selezione concorsuale che, secondo l’ormai consolidato orientamento della Corte dei Conti, è principio inderogabile anche in materia di outsourcing”.
Il presidente Margiotta, che è anche un avvocato, avrà fatto sicuramente le sue verifiche giuridiche, resta però il fatto che oltre al principio costituzionale violato, c’è quello di strategia aziendale che lascia seri interrogativi: perché in tutto questo aprirsi di porte, assunzioni e aumento di tariffe, il Cogesa, vale la pena di ricordarlo, sta operando da un anno in maniera illegittima secondo il Consiglio di Stato che ha bocciato senza appello l’affidamento diretto fatto a suo tempo dal Comune di Sulmona per l’assenza, al tempo, del requisito della prevalenza. E da allora nulla è stato fatto, né una nuova delibera di affidamento, né una gara d’appalto come quelle che piacciono alla sindaca di Prezza e, solo su Facebook (visto che non ha partecipato alla gara di Pratola), anche al presidente Margiotta.